第二室戸台風（1961年）

概要

1961年9月16日、台風第18号（第二室戸台風）が室戸岬に上陸。上陸時の中心気圧925hPaは気象庁統計開始以来の記録で、伊勢湾台風に匹敵する勢力で京阪神を直撃。高潮・暴風・洪水により死者・行方不明202人、建物被害は約60万棟に達した。

被害の状況

大阪湾沿岸では高潮が2〜3mに達し、尼崎・大阪市南部などゼロメートル地帯が広範囲で浸水。工場・倉庫への被害も甚大で、製造業・流通業に深刻な打撃。家屋の全壊・半壊は約6万棟、床上浸水は12万棟超に達した。暴風による建物・農業被害も全国に広がった。

原因・背景

台風第18号は最盛期に中心気圧885hPaまで発達し、上陸時も925hPaという猛烈な勢力を維持した。1959年の伊勢湾台風（929hPa上陸）とほぼ同等の強さで、室戸岬から大阪・京都方面を通過。大阪湾への高潮が低地を直撃し、海抜ゼロメートル地帯に甚大な被害をもたらした。

当時の社会状況

1961年は高度経済成長の真っ只中。大阪・神戸の沿岸部では埋め立て開発が進み、多くの工場・住宅が低地に建設されていた。伊勢湾台風（1959年）の教訓を受けて防災対策が強化されつつあったが、それでも大規模な被害を防ぎきれなかった。翌年には伊勢湾台風の教訓から生まれた災害対策基本法が施行された。

出典・参考資料

• ▶気象庁 第二室戸台風の概要（1961年）
• ▶国土交通省 淀川水系 昭和36年第二室戸台風
• ▶Wikipedia 第2室戸台風